给阎君献策稳定地府的人有很多, 只有四份最为出众, 值得探讨。阎君们就一边处理各种公务，一边写给天帝的总结汇报，一边探讨这些献策。那些愚蠢可笑的直接送去厨房烧火了。
霍光提出：我听说狱尉的工作从来没有人检查，虽说用人不疑疑人不用, 但这样不好。希望阎君能每隔一段时间派人抽查各个地狱的现状, 在罪鬼逃出来变成恶鬼之前会有征召的。我在人间听说地府发生了这样的事，十分心痛。但地府的确没有做到防微杜渐，出现这个问题一点都不奇怪。
阎君们一致同意：“这个说得对。”“我们之前对狱尉太放心了。”
“说的没错，但是深坑地狱的那个情况，就算派人去审查也看不出来吧？”
“是哦, 谁能想到不是每天移动吊杆也能留下问题呢。”
“白起知道但是他不说。”
“这话太绝对了, 他不说对他又有什么好处？我觉得是姓窦的”
尉缭子：地府的兵力安排需要重新布置防御，训练也有问题。
（附两本书, 分别是这两个问题的解决方案, 事无巨细, 写的特别清楚, 可以直接照方抓药。）
他住在诸子百家的画中山, 听见事情闹大了才出来看, 才知道前因后果。
诸葛亮提出：州郡县的城隍等级制度，应该军权层层辖制，没有必要每位城隍都屯兵那么多, 人间的战场是不断转移的, 应该由州城隍统一大量驻军, 在某地要开始打仗之前派兵过去准备抓魂魄就够了，没必要每个地区每个城隍都屯兵，兵力分散不如集中。官府需要对百姓传道受业，引导他们做人做事的态度。我这份奏折之前上过两次，阎君看到过吗？
阎君拿过尉缭子谏书和他的对比着看了看，话说的差不多，也是集中兵力，分兵是大忌，只不过尉缭子建议是屯兵于鬼门和人间的几个兵家必争之地——人间在哪儿屯兵，咱们就在那儿屯兵。
王猛提出：地府只有十二座城池，太少，太不安全。经此一事，我希望地府能成立一些村镇，哪怕没有城墙也好过百姓们散居在荒原大地上。有了村镇就便于管理、指挥，遇事时也能有一个重心团结。现在的地府虽然很公平，每人五亩宅地，但这就造成了只能从房舍中看出谁家更富贵更精神，没有德高望重的人来主持大局。我去看了，百姓们惶惶不可终日，被恶鬼撕碎的百姓招魂回来也几乎疯了，没有被撕碎的人也被吓得六神无主。地府也需要开始教育百姓，现在儒释道和玄学四家争锋，百里不同俗，潜移默化的影响百姓是来不及了，必须教育他们。
阎君们又探讨了一番：“提到教育这个问题，刘秀这些年隔几年就写信，说地府应该加强教育。”
“其实这些建议我们以前都看过，谁写的记不得了，好像他们都觉得这也对。”
嬴政立刻反对：“刘秀最提倡儒家，施行仁政而不是法治。如果是他，将来的判官们容易给人法外施恩。比其他来，刘庄更合适。虽然急躁但要求高。”
仁政的意思是：认错了吗？好，下不为例。
而法治则是：你犯法了？拖出去受刑。
抱着猫的阎君使劲摸猫：“我觉得采用哪种方略并不重要，主要是靠人。是吧？当皇帝的把法律和国家大框架改来改去，分封制，亡国了，郡县制也亡国了，非刘姓不封王，以诸藩为屏，于是刘姓谋反。杜绝外戚杜绝本族，大臣谋反。这就又回到以诸藩为屏，然后呢，就是八王之乱。国家的兴衰和他们采用哪种方式来治国没有太大关系，重点则是由谁治。”
“没错。”
把自己拔秃的阎君：“儒家讲修身道德，王莽年轻时可谓圣贤，真是圣贤我跟你们说，在他为了救济灾民开始吃素，把车卖了，布衣蔬食不近女色，我都被感动了，把他列入阎君备选的行列中。”
嬴政：“我一直以为鬼神不可欺。”
阎君摸了摸秃掉的部分：“谁知道他那时候是沽名钓誉，还是真心实意呢。这人虽然迂腐，但年轻时确实和我们是一类，心里想什么不要紧，难的是做什么。想杀人的未必敢杀人，想做个好人的也未必敢做个好人。可惜啊，刘欣幸宠董贤，王莽可能是崩溃了吧，书上都写才德兼备的人居于高位，他就打算这么做。结果董贤靠脸赢了……王莽年轻时姿色不比董贤差。”
嬴政大为惊奇：“真的吗？”他看到的是一个长相普通神态偏激刻薄崩溃的老头。
“有人收了王莽的画像，你要看吗？”
嬴政笑了笑：“不必了。我相信你。”
“哎呦，我要是喜欢男人，我都要爱上你了。”奉行清心寡欲的女阎君笑了起来。
“别和有妇之夫开这种玩笑。”
嬴政淡定的扯开话题：“现在的儒家都不如孔丘勤劳踏实，真应该让孔丘出来给人讲讲道理。”孔丘可是不论养动物的官，还是负责管理仓库都能做得很好，要干就好好干，不想干了就直接走，从来没有消极怠工玩忽职守。现在这帮士人，职位低了看不上不好好做，能耐还行，脾气特大。
“现在好多大儒就在讲学，也不知道就那几本尚书周易有什么可学的，生前学了还不够，死后还要再研究。搞什么微言大义。”
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